Informe 2018 sobre Libertad Religiosa Internacional: México

Resumen Ejecutivo

La constitución garantiza a todas las personas la libertad religiosa, incluido el derecho a participar en ceremonias religiosas y actos de culto. Según la constitución, las comunidades indígenas disfrutan de una estructura legal protegida que les permite practicar sus propios “usos y costumbres” particulares. La Dirección General de Asociaciones Religiosas (DGAR) dentro del Ministerio del Interior (SEGOB) continuó trabajando con funcionarios estatales y locales en materia penal investigaciones relacionadas con grupos religiosos. Durante el año, la DGAR investigó 11 casos relacionados con la libertad religiosa a nivel federal, en comparación con seis en 2017. Los funcionarios del gobierno declararon que una ola continua de asesinatos y ataques contra sacerdotes católicos reflejaban altos niveles de violencia criminal generalizada en todo el país en lugar de apuntar a creencias religiosas. Sin embargo, las organizaciones no gubernamentales (ONG) dijeron que los grupos criminales atacaron a los sacerdotes católicos porque las comunidades los veían como figuras de autoridad moral. Las ONG dijeron que los grupos criminales buscaban eliminar estas figuras de autoridad moral para que las comunidades pasaran por alto las actividades del crimen organizado. Según Christian Solidarity Worldwide (CSW), en marzo, las autoridades comunitarias de San Miguel Chiptic, estado de Chiapas, amenazaron a tres familias indígenas por convertirse del catolicismo a la Iglesia Adventista del Séptimo Día y luego hicieron un daño significativo a tres de sus propiedades. Los miembros de la Iglesia Adventista del Séptimo Día buscaron ayuda de las autoridades municipales y estatales, quienes se negaron a intervenir, según CSW. El 23 de mayo, la policía local en San Miguel Chiptic arrestó a dos hombres adventistas del séptimo día por predicar creencias distintas al catolicismo. Al final del año, seis familias seguían desplazadas y refugiadas con otros miembros de la Iglesia Adventista del Séptimo Día en Chiapas. Los líderes evangélicos protestantes continuaron declarando que los líderes indígenas locales presionaron a algunos protestantes evangélicos en áreas principalmente rurales y / o indígenas en los estados de Chiapas y Oaxaca para apoyar financieramente y / o participar en eventos culturales y religiosos católicos, y en algunos casos convertir o regresar a Catolicismo. En septiembre, CSW informó que representantes de Rancheria Yocnajab, ubicada en el municipio de Comitán de Domínguez de Chiapas, no permitieron el entierro de un protestante evangélico en el cementerio público de la comunidad porque no había participado en festivales religiosos católicos.

El Centro Multimedia Católico (CMC) informó que grupos criminales continuaron atacando a sacerdotes y otros líderes religiosos en algunas partes del país, que incluyeron asesinatos, secuestros, amenazas de muerte y extorsión. El CMC informó que personas no identificadas mataron a siete sacerdotes y secuestraron a otro durante el año, y en agosto afirmó que México fue el país más violento para los sacerdotes en América Latina por décimo año consecutivo. En marzo, personas no identificadas detonaron dos bombas caseras en dos iglesias católicas en Matamoros, Tamaulipas. CSW informó que personas no identificadas mataron a cuatro clérigos no católicos.

Los funcionarios de la embajada y el consulado de EE. UU. Se reunieron con sus homólogos del gobierno en todo el país para analizar las preocupaciones sobre la violencia hacia los líderes religiosos, así como los informes de discriminación hacia las minorías religiosas en algunas comunidades. Funcionarios de la embajada se reunieron con miembros de grupos religiosos y ONG para recopilar detalles sobre casos específicos.

Sección I. Demografía religiosa

El gobierno de EE. UU. Estima la población total en 126 millones (estimación de julio de 2018). Según el censo de 2010, aproximadamente el 83 por ciento se identifica como católico, el 5 por ciento protestante evangélico, el 1.6 por ciento pentecostal, el 1.4 por ciento de los testigos de Jehová y el 0.5 por ciento judío. Otros grupos religiosos incluyen La Iglesia de Jesucristo de los Santos y Musulmanes de los Últimos Días. Más del 2 por ciento de la población informa que practica una religión no especificada de otra manera, y casi el 5 por ciento informa que no practica ninguna religión. Algunas personas indígenas se adhieren a las religiones sincréticas basadas en las creencias indígenas.

Las estadísticas oficiales basadas en la autoidentificación durante el censo de 2010 a veces difieren de las cifras de membresía declaradas por los grupos religiosos. Aproximadamente 315,000 personas se identifican como miembros de la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días en el censo de 2010. Los funcionarios de la Iglesia, sin embargo, afirman que su membresía es de aproximadamente 1.3 millones. Hay grandes comunidades protestantes en los estados del sur de Chiapas y Tabasco. En Chiapas, los líderes evangélicos protestantes afirman que casi la mitad de los 2,4 millones de habitantes del estado son miembros de grupos evangélicos, incluidos los adventistas del séptimo día; sin embargo, menos del 5 por ciento de los encuestados en el censo de 2010 en Chiapas se identifican como protestantes evangélicos.

Según el censo de 2010, la comunidad judía totaliza aproximadamente 67,500 personas, de las cuales casi 42,000 viven en la Ciudad de México y el estado de México. Casi la mitad de los aproximadamente 4,000 musulmanes del país se concentran en la Ciudad de México y el estado de México. También hay una población musulmana ahmadí de varios cientos que viven en Chiapas, la mayoría de los cuales son conversos y de origen étnico maya tzotzil. También hay pequeñas comunidades indígenas de Baha’i que suman cientos. Se estima que la mitad de los aproximadamente 100,000 menonitas se concentra en el estado de Chihuahua.

Sección II Estado del respeto del gobierno por la libertad religiosa

MARCO LEGAL

La constitución establece que todas las personas tienen derecho a tener o adoptar la religión de su elección, o no tener una religión. Esta libertad incluye el derecho a participar individual o colectivamente, tanto en público como en privado, en ceremonias, devociones y actos de adoración, si no constituyen un delito prohibido por la ley. Las libertades filosóficas de conciencia y religión tienen el mismo trato por parte del estado. El Congreso no puede dictar leyes que establezcan o prohíban ninguna religión. Los actos religiosos de culto público deben realizarse en lugares de culto. Las personas que realizan ceremonias religiosas fuera de los lugares de culto estarán sujetas a la ley reguladora, que requiere un permiso para hacerlo.

Para establecer una asociación religiosa, los solicitantes deben certificar que la iglesia u otro grupo religioso observa, practica, propaga o instruye una doctrina religiosa o un cuerpo de creencias religiosas; ha realizado actividades religiosas en el país durante al menos cinco años; ha establecido domicilio en el país; y muestra suficientes activos para lograr su propósito. Las asociaciones registradas pueden organizar libremente sus estructuras internas y adoptar estatutos o reglas relacionadas con su gobierno y operaciones, incluida la capacitación y el nombramiento de su clero. Pueden participar en el culto público y celebrar actos para el cumplimiento del propósito de la asociación de manera legal y sin fines de lucro. Pueden propagar su doctrina de acuerdo con las reglamentaciones aplicables y participar en la creación, gestión, mantenimiento y operación de instituciones privadas de bienestar, educación y salud, siempre que las instituciones no tengan fines de lucro.

Para operar, los grupos religiosos no están obligados a registrarse con el gobierno. Solo es necesario registrarse con la DGAR para negociar contratos, comprar o alquilar terrenos, solicitar permisos de construcción oficiales, recibir exenciones de impuestos o celebrar reuniones religiosas fuera de los lugares de culto habituales. Las asociaciones religiosas deben notificar al gobierno su intención de celebrar una reunión religiosa fuera de su lugar o lugares de culto autorizados. Las asociaciones religiosas no pueden celebrar reuniones políticas de ningún tipo.

El gobierno federal coordina los asuntos religiosos a través de SEGOB. Dentro de SEGOB, DGAR promueve la tolerancia religiosa, lleva a cabo la mediación de conflictos e investiga casos de intolerancia religiosa. Si una parte presenta una disputa basada en acusaciones de intolerancia religiosa, la DGAR puede mediar una solución. Si la mediación falla, las partes pueden presentar el problema a la DGAR para un arbitraje vinculante o solicitar reparación judicial. Cada uno de los 32 estados tiene oficinas con responsabilidad en asuntos religiosos. El Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) es una agencia federal autónoma responsable de garantizar la no discriminación y la igualdad de oportunidades, incluso para grupos religiosos minoritarios.

Al 28 de septiembre, había 9,146 asociaciones religiosas registradas por DGAR, un aumento de los 8,908 grupos registrados en 2017. Los grupos registrados incluyeron 9,106 cristianos (un aumento de 237 de 2017), 13 budistas, 10 judíos, dos hindúes, tres islámicos, y dos grupos de la Sociedad Internacional para la Conciencia de Krishna. Los musulmanes bahaíes y ahmadíes siguen sin registrarse.

La constitución establece que los actos de culto público deben realizarse dentro de los lugares de culto. El clero activo no puede ocupar cargos públicos, defender opiniones políticas partidistas, apoyar candidatos políticos u oponerse públicamente a las leyes o instituciones del estado.

La ley garantiza a los presos un trato digno e igualitario del personal penitenciario sin distinción basada en las preferencias religiosas.

Los grupos religiosos deben solicitar permisos para construir nuevos edificios o convertir edificios existentes en casas de culto. Cualquier edificio religioso construido después del 27 de enero de 1992 es propiedad del grupo religioso que lo construyó y está sujeto a los impuestos correspondientes. Todos los edificios religiosos erigidos antes se consideran parte del patrimonio nacional y son propiedad del estado.

La constitución requiere que la educación pública sea secular y no incluya doctrina religiosa. Los grupos religiosos pueden operar escuelas privadas que enseñan religión y celebran ceremonias religiosas en sus escuelas. Las escuelas privadas afiliadas a un grupo religioso están abiertas a todos los estudiantes, independientemente de sus creencias religiosas. Los estudiantes en escuelas privadas están exentos de participar en cursos y actividades religiosas si los estudiantes no están afiliados al grupo religioso de la escuela. La educación en el hogar está permitida en el nivel secundario después de completar la escolarización en una escuela primaria acreditada.

Existe una categoría de visa para el clero extranjero y los asociados religiosos para obtener una visa de residente temporal o una visa de visitante sin permiso para realizar actividades religiosas pagas.

La ley establece que los grupos religiosos no pueden poseer ni operar estaciones de radio o televisión. Se requiere permiso del gobierno para que la radio o televisión comercial transmita programación religiosa.

La constitución otorga a las comunidades indígenas el derecho a la autonomía para “decidir sus formas internas de convivencia” y les permite mantener sistemas legales separados para la resolución de conflictos dentro de sus comunidades. La constitución también protege el derecho de los líderes indígenas a practicar sus propios usos y costumbres particulares. Este derecho de autogobierno para las comunidades indígenas a veces entra en conflicto con otros derechos provistos por la constitución, incluida la libertad de religión, para los miembros de esas comunidades.

El país es parte en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. El país reclama las siguientes limitaciones constitucionales al pacto: una limitación (al Artículo 18) de que los actos religiosos deben realizarse en lugares de culto a menos que se otorgue un permiso previo y una reserva (al Artículo 25) de que los ministros religiosos no tienen voto pasivo ni derecho a formar asociaciones políticas.

PRÁCTICAS GUBERNAMENTALES

Según CSW, las autoridades comunitarias de la comunidad indígena de San Miguel Chiptic, Chiapas, amenazaron a tres familias el 4 de marzo por convertirse del catolicismo a la fe adventista del séptimo día, diciéndoles que si no renunciaban a su fe, las autoridades destruirían sus casas. y expulsarlos de la comunidad. El 15 de marzo, los miembros de la comunidad indígena destruyeron tres edificios, derribando bloques de cemento que dañaron todos los muebles y electrodomésticos dentro de las residencias. Los miembros de la Iglesia Adventista del Séptimo Día buscaron ayuda de las autoridades municipales y estatales, quienes, según CSW, se negaron a intervenir debido a las autoridades legales de la constitución otorgadas a los líderes de la comunidad indígena. El 23 de mayo, las autoridades indígenas locales arrestaron a dos hombres adventistas del séptimo día por predicar creencias que diferían del catolicismo tradicional de la comunidad. Al finalizar el año, seis familias seguían desplazadas y refugiadas con otros miembros de la Iglesia en el municipio de Ocosingo, Chiapas. Algunos grupos protestantes continuaron solicitando al gobierno enmendar la constitución o las leyes para permitir una respuesta gubernamental más vigorosa a los informes de abuso y discriminación en las comunidades indígenas.

DGAR continuó trabajando con funcionarios estatales y locales en investigaciones criminales que involucran a grupos religiosos, principalmente protestantes evangélicos. La DGAR investigó 11 casos relacionados con la libertad religiosa a nivel federal durante el año, en comparación con seis en 2017. Cuatro de estos casos ocurrieron en el estado de Oaxaca, tres en Hidalgo y uno en Puebla y Chiapas. Según la DGAR, la mayoría de los incidentes de discriminación religiosa deberían haberse presentado ante el gobierno estatal, ya que el gobierno federal carecía de jurisdicción. Funcionarios municipales y estatales comúnmente mediaron disputas entre grupos religiosos. Algunos grupos dijeron que los funcionarios rara vez perseguían castigos legales contra los líderes locales ofensivos, prefiriendo en cambio alcanzar soluciones informales mediadas. Los grupos dijeron que no había suficientes recursos dedicados a las agencias federales y estatales que trabajan en la libertad religiosa.

Según CSW, las autoridades indígenas locales de la comunidad indígena de Rancho Nuevo, Hidalgo, detuvieron ilegalmente a cinco miembros de la Iglesia Protestante Cristo Viene. Según los informes, individuos no identificados sacaron a cuatro hombres de un servicio religioso el 3 de marzo, los ataron y los retuvieron hasta poco después del mediodía del día siguiente. Una quinta víctima fue sacada de su casa al día siguiente y retenida con los demás. Según los informes, los individuos no identificados los golpearon y los obligaron a pagar una multa por sus “creencias religiosas”.

Las ONG y algunas organizaciones religiosas continuaron declarando que varias comunidades rurales e indígenas esperaban que los habitantes, independientemente de su fe, participaran y financiaran las reuniones religiosas tradicionales de la comunidad y, en algunos casos, se adhieren a la religión mayoritaria.

Según los informes de los medios de comunicación, en marzo las autoridades locales expulsaron a tres familias evangélicas protestantes de su comunidad indígena en Altamirano, Chiapas, por practicar una religión distinta al catolicismo. Según los informes, a los niños de estas familias no se les permitía regresar a la escuela, los adultos no podían regresar al trabajo y los líderes de la comunidad destruyeron sus hogares con todas sus pertenencias aún dentro. El gobierno municipal no había respondido a las quejas de las familias para fin de año.

Según la ONG Impulso 18, la autoridad de la comunidad indígena en Coamila, Hidalgo, cerró una pequeña escuela de 16 estudiantes en agosto porque los padres de los estudiantes eran protestantes evangélicos que se negaron a permitir que sus hijos participaran en festividades locales que violaban sus creencias religiosas. Las familias presentaron una denuncia ante la DGAR. La Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo abrió una queja en nombre de los estudiantes. El 25 de septiembre, las autoridades educativas estatales declararon que los estudiantes podían asistir y reabrir la escuela y dijeron que muchos padres decidieron mantener a sus hijos fuera de la escuela debido a las tensiones sociales derivadas de su negativa a contribuir a los festivales comunitarios asociados con las fiestas católicas.

Los protestantes evangélicos nuevamente mencionaron casos en los que aquellos que se negaron a participar en las festividades católicas, o en algunos casos a convertirse al catolicismo, enfrentaron desplazamientos forzosos de sus comunidades, experimentaron detenciones arbitrarias por parte de las autoridades locales, o los líderes de la comunidad destruyeron propiedades. En septiembre, CSW informó que representantes de Rancheria Yocnajab, ubicada en el municipio de Comitán de Domínguez de Chiapas, no permitieron el entierro de un protestante evangélico en el cementerio público de la comunidad porque no había participado en festivales religiosos católicos y la comunidad indígena local restringió el cementerio. uso para entierros católicos.

El 15 de agosto, la Corte Suprema dictaminó que un niño con leucemia en Chihuahua debe recibir transfusiones de sangre a pesar de las objeciones religiosas de los padres debido a sus creencias religiosas como testigos de Jehová. Después de recibir aportes de los médicos y los padres, los funcionarios estatales tomaron la custodia de la niña para brindar la atención médica adecuada, incluidas las transfusiones. Posteriormente, la Corte Suprema falló a favor de las acciones del estado para proteger la vida del niño.

Según la DGAR, el gobierno federal continuó promoviendo el diálogo con los actores religiosos con el objetivo declarado de garantizar el ejercicio de la libertad religiosa y ayudar a resolver los conflictos relacionados con la intolerancia religiosa. Entre 2011 y 2017, CONAPRED reportó 67 quejas de presuntos actos de discriminación religiosa, y otras cinco presentadas en 2018. En julio, un hospital de Tijuana se negó a operar a un testigo de Jehová debido a su objeción religiosa a recibir transfusiones de sangre si fuera necesario. requisito para el procedimiento que solicitó.

Sección III Estado del respeto social por la libertad religiosa

Según el CMC, el 4 de febrero, personas no identificadas mataron a dos sacerdotes católicos, Germán Muniz García e Iván Anorve Jiménez, en una carretera entre Iguala y Taxco en el estado de Guerrero. Los investigadores declararon inicialmente que el motivo del asesinato fueron los supuestos vínculos de Muniz García con el crimen organizado. Los investigadores dijeron que hicieron esta suposición porque Muniz García fue fotografiado sosteniendo un rifle de asalto con presuntos miembros de pandillas. La investigación de los asesinatos continuó al finalizar el año. Según el CMC, cuatro monjas huyeron de Chilpancingo Chilapa, Guerrero, donde trabajaban Muniz García y Anorve Jiménez, luego de los asesinatos y después de que el hermano de una monja fuera objeto de violencia selectiva el 30 de enero.

Según el CMC, el 3 de abril, personas no identificadas secuestraron al sacerdote católico José Moisés Fabila Reyes en Cuernavaca, Morelos. A pesar de que la familia pagó un rescate de dos millones de pesos ($ 106,000), la familia descubrió su cuerpo el 25 de abril, muerto de un aparente ataque al corazón durante su cautiverio. La investigación del caso continuó al finalizar el año.

Según el CMC, el 9 de abril, personas no identificadas dispararon y mataron al pastor evangélico protestante Eduardo “Lalo” García en Ciudad Juárez, Chihuahua. Según el CMC, la familia de García había sido durante mucho tiempo un blanco de grupos criminales. En 2009, su hijo fue asesinado por no pagar una extorsión de protección, y su hija fue secuestrada en 2011. La investigación continuó al finalizar el año.

Según el CMC, el 18 de abril, personas no identificadas apuñalaron y mataron al sacerdote católico Rubén Alcántara Díaz dentro de su iglesia en Cuatitlán Izacalli, Estado de México. Funcionarios estatales describieron el ataque como una disputa personal. La investigación del caso continuó al finalizar el año.

Según el CMC, el 20 de abril, dos personas mataron a tiros al sacerdote católico Juan Miguel Contreras García en Tlajomulco de Zuniga, Jalisco. La investigación del caso continuó al finalizar el año.

Según CSW, el 23 de julio, dos hombres mataron a tiros al pastor protestante evangélico Noe Plaza Rico en un taller de reparación de neumáticos en Cortázar, Guanajuato. Los hombres armados huyeron. La investigación del caso continuó al finalizar el año.

Según el CMC, el 25 de agosto, el cuerpo del sacerdote católico Miguel Gerardo Flores Hernández fue encontrado en Mugica, Michoacán. Las autoridades declararon que se desconocía el motivo de su asesinato. La Fiscalía General de Michoacán detuvo al presunto asesino el 29 de agosto.

Según los informes de los medios, el 14 de octubre, el cuerpo del sacerdote católico Icmar Arturo Orta fue encontrado tres días después de su desaparición. La investigación del caso continuó al finalizar el año.

Según el CMC, el 14 de enero, un ataque con cuchillo en una iglesia católica en Ecatepec de Morelos, Estado de México, dejó un muerto y cuatro heridos. El CMC informó que la policía capturó al presunto agresor y dijo que el caso estaba en manos de los fiscales del Estado de México.

Según las ONG y los informes de los medios de comunicación, los sacerdotes católicos y otros líderes religiosos continuaron siendo blanco y fueron víctimas de asesinatos, intentos de extorsión, amenazas de muerte, secuestros e intimidación por parte de grupos del crimen organizado. Los funcionarios del gobierno federal y las autoridades de la Iglesia Católica declararon que estos incidentes no fueron el resultado de la búsqueda de creencias religiosas, sino más bien incidentes relacionados con el crimen general. Las ONG creían que algunos delincuentes atacaban a los sacerdotes católicos porque las comunidades los veían como figuras de autoridad moral.

La CMC informó que los estados más peligrosos para los sacerdotes eran la Ciudad de México, Guerrero, Veracruz y Michoacán. El CMC informó que personas no identificadas mataron a siete sacerdotes y secuestraron a otro durante el año. El CMC identificó a México como el país más violento para los sacerdotes en América Latina por décimo año consecutivo.

Según el CMC, individuos no identificados detonaron explosivos caseros en iglesias católicas en Matamoros, Tamaulipas, el 1 y 4 de marzo. La primera bomba explotó en la Catedral de la Diócesis de Matamoros. La segunda bomba explotó en la iglesia de San Antonio de Padua. Nadie resultó herido en los ataques. La investigación del caso continuó al finalizar el año.

Los representantes de la comunidad judía declararon que no ocurrieron actos antisemitas durante el año, en comparación con los casos muy raros en 2017.

En Ciudad Juárez, Chihuahua, la sociedad civil y los organizadores del sector privado de los eventos locales de procesión de la natividad (posadas) durante las vacaciones de Navidad enfatizaron que todos eran bienvenidos, independientemente de su afiliación religiosa.

Religiones por la paz, un grupo de trabajo interreligioso, continuó activo en el país. Los grupos miembros incluyeron las comunidades judías de México, la comunidad budista de México, la comunidad sufí yerrahi de México, la comunidad sij dharma de México, la iglesia anglicana, la iglesia luterana y la iglesia de Jesucristo de los Santos de los Últimos Días.

Sección IV Política y compromiso del gobierno de EE. UU.

Los representantes de la embajada y el consulado de EE. UU. Se reunieron con funcionarios del gobierno responsables de los asuntos religiosos e indígenas tanto a nivel federal como estatal. Los funcionarios estadounidenses expresaron su preocupación por los continuos asesinatos de sacerdotes católicos y los abusos contra las minorías religiosas, especialmente los protestantes evangélicos, por grupos religiosos mayoritarios y autoridades locales.

La embajada publicó varias veces en las redes sociales usando el hashtag #LibertadReligiosa (Libertad de Religión), incluidas las publicaciones del ex embajador en Rosh HaShannah y para las vacaciones de Hanukkah y Virgen de Guadalupe.

Los representantes de la Embajada se reunieron con miembros de grupos religiosos y ONG religiosas, incluido el Comité Judío Central, Tribuna Israelita, el CMC, CSW e Impulso 18, para discutir la seguridad de los trabajadores religiosos que trabajan en asuntos humanitarios, evaluar el estado de la libertad religiosa, y expresan su apoyo a la tolerancia religiosa.

Informe original, clic aquí.

Imagen de portada|cw.usconsulate.gov